Продолжение статьи: Как оформить статус ребенка, пострадавшего в зоне АТО (ООС)? (обновленный список документов)
В статье указана скандальная статистика ЮНИСЕФ о детях пострадавших из-за боевых действий в зоне АТО, перечислены нормативно-правовые документы для оформления статуса ребенку, который пострадал из-за вооруженного конфликта в Донбассе.
Какие основные сложности у родителей с детьми при получении статуса пострадавшего в зоне АТО?
Главная проблема в получение статуса “дети войны” решения Кабмина и равнодушие министра социальной политики и вице-премьера Павла Розенко. Ему многократно направлялись предложения по улучшению социальной защиты детей переселенцев.
Почему родители возмущены процедурой получения ребенком статуса пострадавшего в военном конфликте?
1. Переселенцы (внутренне перемещенные лица) оформляя статус для своих детей сталкиваются с игнорированием законодательства при получении статуса “Дети войны”.
Скандальный факт. 25 января 2018 года, парламентская ассамблея Совета Европы опубликовала доклад, который указывает, что за 4 года проведения АТО, статус пострадавших в результате военного конфликта получили всего 8 детей (!) из 580 тысяч пострадавших граждан до 18 лет.
Семеро из этих детей сильно травмированы из-за проведения боевых действий, одна девочка видела, как убили ее маму. Она до сих пор не может спать.
Все они получили статус по инициативе социальных служб, которые в ручном режиме (!) очень долго водили детей “извилистыми коридорами” бюрократических инстанций.
2. В Минсоцполитики не рассматривается инициатива правозащитников и переселенцев, которая предлагает исключить зависимость предоставления статуса от наличия открытого уголовного дела.
Подробности оформления статуса ребенка, пострадавшего в зоне военного конфликта
В “разговоре без галстуков” большинство сотрудников министерства и депутатов Рады соглашаются, что дети во время проведения АТО действительно получали психологические и физические травмы, которые не требуют доказательств и являются общеизвестными.
3. Кабмин своим постановлением «Об утверждении Порядка предоставления статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов» от 5 апреля 2017 года №268, к сожалению, ввел абсурдные нормы, которые затягивают получение статуса детьми Донбасса, а часто делают его недостижимым.
Отметим, что обязательно при этом должно быть открыто уголовное дело о совершении преступления в отношении ребенка, а родители и дети вынуждены вновь и вновь переживать травмирующую ситуацию.
Активисты из числа переселенцев предложили правительству Украины для упрощенной процедуры получения статуса ребенка, пострадавшего от вооруженного конфликта, предоставлять центру социальных служб минимальный пакет документов:
- свидетельство о рождении;
- паспорта родителей или лиц, которые их заменяют;
- справку внутренне перемещенного лица.
Также предлагается вышеуказанный перечень документов, возможно, расширить лишь только в случае:
- если ребенок травмирован, ранен, контужен, получил инвалидность из-за боевых действий;
- был похищен или незаконно вывезен из страны;
- привлекался к участию в военных действиях;
- попал в плен.
Как улучшить ситуацию с оформлением статуса ребенка, пострадавшего из-за вооруженный действий и конфликтов?
Правозащитники, занимающиеся проблемами переселенцев, единодушно указывают, что правовая казуистика приводит не только к искусственному занижению количества пострадавших от войны детей, но и к фактическому невыполнению Закона Украины «Об охране детства» и нарушениям обязательств Украины в сфере международного гуманитарного права и гарантий “Конвенции ООН о правах ребенка”.
“Детские вопросы” требующие скорейшего рассмотрения Минсоцполитики:
- Родители (опекуны), дети которых получили психологические травмы во время войны в Донбассе, должны обратиться только соцслужбы и предоставить минимальный пакте документов, например, о том, что ребенок проживал в зоне АТО (ООС). Этого должно быть достаточно.
- В случае, если ребенок был ранен, то прилагается выписка из медкарты (истории болезни).
- Если рассматривается ситуация, когда ребенок был в плену или участвовал в боевых действиях, то открывается уголовное производство (таких детей очень мало).
- Какой нужен пропуск для проезда на территорию “Л/ДНР” после введения Операции объединенных сил (ООС)?
- Что делать с документами, выданными в ОРДЛО или “Намибийское исключение”