15 февраля 2016, fdlx.com / Министерство финансов России просчитало варианты развития экономики на период до 2030 года. Оптимизма в этих прогнозах мало.
В консервативном варианте прогноза цена на нефть до 2030 года остается на уровне 40 долларов за баррель в реальном выражении (в номинальном растет примерно на 1 доллар в год). Все это время экономика будет расти лишь на 1–1,3% в год. Для преодоления нынешнего двухлетнего спада России понадобится четыре года: Министерство финансов РФ ждет, что в 2016 году экономика сократится еще на 0,8%, а в 2017 возобновится рост и к 2020 году реальный размер ВВП восстановится до уровня 2014 года. В целом за 2014–2030 годах экономика увеличится всего на 13% – на столько же она, для сравнения, выросла за 2011–2013 года. А реальный уровень зарплат вернется к планке 2014 года только в 2025 году – столько времени уйдет на преодоление их 13%-го падения за 2015–2016 года.
Это инерционный сценарий развития экономики без структурных реформ, говорит представитель Минфина. Он не основной.
«Есть другие, которые мы считаем более правильными для России и которые сопряжены с реализацией реформ», – сказал он.
Это внутренние расчеты Минфина, уточняет чиновник, официального долгосрочного прогноза сейчас нет.
По инерционному прогнозу, в среднем за 2014–2030 года среднегодовой экономический рост в России составит 0,8%. Если считать с 2017 года (с того, когда экономика, по прогнозу, прекратит падение) – 1,2%. Цена нефти в номинальном выражении превысит 50 долларов за баррель только в 2028 году. Добыча нефти перестанет расти уже в 2016 году и будет снижаться, ее экспорт – стагнировать. Импорт будет расти на 3–4% в год, экспорт – чуть медленнее и номинального уровня 2014 году (498 миллиардов долларов) в ближайшие 14 лет так и не достигнет (импорт достигнет в 2030 года). Зато достигнет своей цели Центральный банк: инфляция в 2017 году замедлится до 4% и продолжит снижаться – до 2,6% в 2030 года.
За разработку социально-экономических прогнозов отвечает Министерство экономического развития. Принятый в 2014 году закон о стратегическом планировании предполагает разработку долгосрочного прогноза, в конце 2015 года правительство приняло постановление о разработке такого прогноза каждые 6 лет (на следующие 18) и отвело Минэкономразвития 6 месяцев на составление необходимых для стратегического прогнозирования нормативных актов.
Похожая норма появилась в 2014 году в Бюджетном кодексе: каждые 6 лет Министерство финансов должно составлять бюджетный прогноз на следующие 12 лет. Но из-за кризиса Минфину уже в 2015 году пришлось верстать однолетний бюджет, а не трехлетний, как раньше. По закону о стратегическом планировании Минэкономразвития должно составить долгосрочный прогноз осенью 2017 года, сообщил представитель министерства. Сейчас пока планируется лишь скорректировать к апрелю текущий прогноз на 2016–2018 года.
Прежний прогноз развития экономики до 2030 года был утвержден в 2013 году. Его стрессовый вариант предполагал краткосрочное снижение цены нефти до 80 долларов за баррель в 2015–2016 годах. В базовом варианте нефть продолжала ежегодно дорожать (124 доллара за баррель в среднем за 2013–2030), а рост экономики замедлялся до среднегодовых 2,5% в 2013–2030 при темпах роста мировой экономики в 3–3,5%. Этот вариант предполагал активную модернизацию ТЭКа при отсутствии реформ в остальных секторах. В целевом же варианте, предполагавшем активные реформы и рост инвестиций, темпы экономического роста повышались до 5–7%.
Весь прогноз уже в следующем после его утверждения году потерял актуальность из-за резких изменений на нефтяном рынке, следствием чего стало падение цены нефти более чем втрое за два года; и изменений в российской внешней политике, следствием которых стали финансовые санкции в отношении российских компаний и банков и ответный российский запрет импорта продовольствия из ряда стран.
По расчетам Экономической экспертной группы, потери экономики от падения нефтяных цен и от санкций эквивалентны потере 8,4 п. п. экономического роста за 2014–2017 годов, или в среднем 2,1 п. п. за год. Текущий прогноз Минэкономразвития с нефтью по 50–52 доллара за баррель в 2016–2017 годах и возобновлением роста экономики в 2016 году (официально еще не пересмотрен) предполагает, что за 2014–2018 года средний темп экономического роста составит 0,3%.
Источник:Ведомости
Рейтинг популярных товаров наших читателей
Новость (статью) «15 лет застоя: анализ экономической ситуации в России» подготовили журналисты издания
Дата публикации: , последнее обновление страницы: 15.02.2016 11:36:13